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黄石党政代表团赴皖赣考察纪略

  (黄石日报)记者 罗炜    
     眼见的是投资热土
    这是一片投资的热土,在这里,太阳每天都是新的。几天、几个月之内,一个个新项目就要破土动工;一栋栋新建筑就能拔地而起;一群群投资商就会纷至沓来。城市街道的绿树成荫,街心公园的欢乐和谐,体育中心的时尚气派,开发空间的广袤有序……大家纷纷赞叹城市规划的创新与大气。
  城市人口、面积与黄石相似,发展水平与黄石相当的芜湖,经过十年的跨越式发展,城市建设日新月异,经济发展速度惊人。近5年来,全市地区生产总值年均增长15.1%。2007年,地区生产总值净增100亿元,达581亿元;财政收入105亿元;全社会固定资产投资436亿元,增长51.7%,芜湖成为加速崛起的新型工业城市。
  车子一进入赣州境内,视野顿时开阔起来,宽阔的城市大道笔直干净,路两旁的绿化带郁郁葱葱。“这些树最少有20年了吧?!”……代表团成员不禁议论感叹起来。辖18个县(市、区)和一个省级经济技术开发区的赣州,2007年,全市生产总值701.7亿元,财政收入74.5亿元。今年上半年,财政收入已达51.56亿元,力争今年突破百亿元。
  面对这些城市的发展速度,黄石市委书记王振有感慨道:“这得益于他们的思想都很解放,很好地抓住了机遇,敢闯敢干,对自身优势认识透彻,牢牢抓住了沿海产业的梯度转移!”
  大项目带来的必定是大效益。芜湖奇瑞汽车有限公司从无到有,从小到大的发展历程绝对是一个奇迹,是所有芜湖人的骄傲。2007年8月22日,随着第100万辆汽车的顺利下线,奇瑞成为我国第五家、自主品牌第一家的乘用车研发、生产、销售、出口企业。如今,公司总资产增加到255亿元,去年实现销售收入207亿元。
  芜湖方特欢乐世界主题公园,由深圳华强集团投资逾15亿元兴建,是中国目前规模最大的第四代主题公园。公园自去年10月试营业以来,接待游客50万余人。不仅吸引上海、南京、杭州等周边城市的游客前来芜湖旅游,带动其他产业发展,而且还解决了劳动就业问题。芜湖市委书记陈树隆真诚地对黄石代表团成员说:“芜湖发展快速,关键在于思想的解放和发展理念的转变。只搞‘经济学’,不搞‘政治经济学’,国企改革上‘只求所在,不求所有’。”
  全球最大鞋革生产企业宝成集团落户宜春市上高县,是该县招商引资的成功案例。上高县委县政府对此项目跟踪3年,上门10多次,传真百余封,终于在2005年,宝成集团在该县工业园总投资2亿美元,兴办上高裕盛工业有限公司。如今,该公司已是华中地区最大的制鞋基地,安排13000人就业,年产值15亿元。
  海螺集团总部落户芜湖,年产水泥1.3亿吨,居亚洲第一;宣城宁国市的中鼎公司涉及机械基础件、汽车零部件、机械电子等多个产品领域,年销售收入达25亿元,利税2亿元;与世界500强企业德国格特拉克公司合资兴办的格特拉克(江西)传动系统有限公司赣州分公司,项目固定资产投资5.3亿元,首期达产后,年销售收入5亿元。
  带来的是巨大震憾
    这一个个好项目、大项目给城市发展提速,给居民生活带来实惠,给代表团成员带来的是震动和反思,引发大讨论,激发了大家加快自我发展的信心和决心。
  铁山区委书记张鲁江深有感触地表示,这次出来考察学习对他触动很大,产生了许多想干事的冲动和愿望。通过与这些城市的做法相比较,他发现以前在不少问题上抓得不实,想得不深。而这些地方的开拓意识、创新精神令人感动和佩服。他还说,铁山城区面积小,发展空间有限,就更需要这种敢想敢干、艰苦创业的精神。
  “这次考察学习的收获很大,特别是对芜湖的发展印象深刻。”市经委主任刘恒咏说。十年前,芜湖与黄石的发展水平差不多。但今天,差距已经拉大,更重要的是,芜湖发展的后劲很足,他们的思想解放、观念先进,在构筑大园区、培育大产业、营造大环境、奖励大创新、全民大招商等方面十分值得黄石学习借鉴。
  市开发区主任胡超表示,近年来,江西、安徽等中部省市发展很快,发展理念新、机制活、目标明确,特别是在承接沿海产业转移上,这些城市为中部地区其他城市提供了一条可借鉴之路。他说,经济技术开发区是改革开放的前沿阵地,也是招商引资的重要平台。看了这些城市的开发区后,感到压力大,紧迫感强。黄石的经济开发区与之相比还有较大差距,回去以后,要进一步解放思想,推进改革创新,落实招商引资的措施和办法,转变干部作风,把开发区工作落实好。
  市商务局长胡寿生说,黄石要实现加速发展,首先,各级领导干部的思想要解放,不当号召者,而是当实践者,从上至下进行思想大解放。其次,要把招商引资和项目建设作为加快发展的“发动机”,把园区建设作为招商引资和项目建设的主战场。既要抓园区的基础设施建设,又要抓软环境建设。在舆论环境上学习芜湖“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新理念;在法制环境上,一定按照法律法规办事;在行政环境上,要提高政府办事效率,减少行政审批事项。
  连日来的走访、学习、考察,带给代表团成员一次又一次的震撼。市人大党组书记、常务副主任吴兴龙颇有感触地说:“学习芜湖好的经验做法,就要从项目的高起点引进、高进度建设,优良的发展环境和高效办事程序学起。从根本上学习对方思想的解放、观念的更新,创造优良环境,促进经济的大发展。”
  在考察即将结束之际,市委书记王振有还接受了本报记者的专访,就这次考察之行的所想所感所获作了进一步阐述。他指出,这些城市的先进做法和好经验非常值得我们学习和借鉴。要学习他们破除传统思想观念、破除门户之见,对于法律法规没有明文禁止下放的权限要下放,让外来投资者感受到一个较好的投资环境。王振有说,未来发展的关键的还是经济发展,“一区三园”的建设是重中之重,一定要搞好“一区三园”的规划和招商引资,把平台搭建好,为下一步发展提供产业基地。按照科学发展观的要求,充分利用资源优势,在注重经济发展的同时,注重可持续发展,注重生态环境保护。王振有满怀信心地表示,按照这样的发展,坚持5年,相信黄石将会有很大的变化。
  收获的是无尽启示
    思想总在行动的前面,能否实现改革创新、加速发展,根本在于思想的解放。芜湖经济技术开发区的规划面积扩大至72平方公里;芜湖市区面积由230平方公里扩大到720平方公里;谁又能想到奇瑞汽车从创建到发展壮大,乃至成为目前我国最大的自主品牌乘用车企业,是10年前在国家既没定点也没批文的情况下,芜湖市政府直接控股,投资17亿元从而成就的荣耀?
  而赣州出口加工区的兴建更是创造了先上后下,直接通过国务院批准设立的先例。这些“胆子再大一点,思想再活一点”的做法创造了一个又一个发展的奇迹。
  环境是生产力,是竞争力,也是聚集生产要素的“吸铁石”,优化环境是关键所在。代表团成员表示,这次考察所到的城市,服务企业的意识都特别强,都在极力创造优良软环境。由黄石东贝机电集团投资建设的芜湖欧宝机电有限公司从开工到投产仅用11个月,2天时间内所有的行政审批程序均已完成,10日内土地证下发。这样的办事效率让东贝集团的负责人感动地说:“在这里,‘市长成为第一服务员’,发展环境怎能不好?”
  江西上高县开展的“上高最大的优势就是上高人”主题教育活动,抽调千名干部到村进社区,创评“开明诚信上高人”、“优秀上高人”、“十佳上高人”,营造人人都是投资环境的氛围,打响“上高人”的环境品牌。赣州在工业园区内建立“十大”体系服务站,使挂点责任单位和企业实现无缝对接,在资金、人才和技术等各方面给予扶持和服务。
  思想解放了,环境好了,平台搭建起来了,招商引资成为加快发展的出路。芜湖把汽车及零部件、材料、电子电器三个产业作为支柱产业重点培育,围绕支柱产业招商,使产业链不断拉长,产业群不断扩大,集聚效应逐步显现。世界500强企业18家、国内上市公司21家,2002年,仅围绕奇瑞轿车,就引进各类配套企业30家。
  赣州牢牢抓住沿海产业梯度转移的机会,在赣粤高速和京九铁路沿线180公里两侧规划建设产业承接走廊;并着力打造工业园区建设,筑巢引凤,大量引进内、外资项目。仅今年上半年,赣州新引进外资项目79个,实际利用外资4.6亿美元;引进内资项目214个,实际进资128.08亿元。
  “发展是第一要务,发展的同时要注重可持续发展、注重生态环境保护。”科学发展是目标。近5年来,芜湖地区生产总值年均增长15.1%。2007年,芜湖GDP达581亿元,增长16.5%;赣州GDP380亿元,增长13%。这些城市的发展势头迅猛强劲,但同时坚持科学发展,保持可持续性发展,注重生态环境保护。
  赣州市委书记潘逸阳的“四个理念”让人深受启发:规划的理念,规划是首要的、最关键的,任何事情都要规划先行;市场化运作的理念,避免政府主导的情形再现,一切运用市场化操作;开放对接的理念,不搞大规模招商,而是发挥区位优势,提出“对接长珠闽,建设新赣州”的发展战略。两眼紧盯沿海城市,不拼基础优势和资金优势,拼的是策略上的对接。组织小分队,开展点对点的招商,抓紧沿海产业转移机遇,大力引进项目;环保的理念,保护母亲河——赣江,保护直供香港的饮用水——东江。明确规定沿江1.5公里以内不准开发、不批项目、不准污染。赣州号称“世界钨都”、“稀土王国”,矿产资源非常丰富,但坚持不滥采滥挖,不准外来开矿,不准投资办矿山,潘逸阳坚定表示,“不当工业农民,不搞矿产深加工的企业,就不给对方配置矿产资源!”
时间:08-07-23 来源:东楚黄石新闻网






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