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10月19日,笔者从大冶市质监局获悉,该局8月中旬以来全面开展的产品质量和食品安全专项整治行动,现已取得明显成效。 该局为确保整治稳步推进,认真落实了“四个到位”:一是方案到位,该局制定了《大冶市质监局产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》,特别是结合该市白酒小作坊整治列入全国挂牌督办重点的情况,认真制定了《大冶市质监局白酒生产企业(小作坊)质量安全整治行动实施方案》。二是机构到位,该局在承担大冶市产品质量和食品安全专项整治行动领导小组办公室日常工作时,成立了局产品质量和食品安全专项整治行动领导小组,局领导小组下设办公室,由局分管领导兼任办公室主任,办公室下设综合巡查组和执法整治组,综合巡查组分为四个巡查组,分别由一名局领导班子成员带队,执法整治组下设四个整治组,分别是食品和重要工业产品整治组、综合执法整治组、标准审查登记组、工作综合协调组,局领导小组共计抽调专职整治人员达30余人。三是责任到位,该局制定整治责任划分一览表,让参加整治的每一名同志肩上都有工作责任,并严明了工作纪律。四是宣传到位。该局制定了产品质量和食品安全专项整治行动宣传方案,8月中旬以来,在大冶质量技术监督网站开辟了整治专题,累计在各级报刊、电视台、电台、政府部门网站、简报进行产品质量和食品安全整治宣传达38篇次,特别是印制大型T字公益广告2个、挂横幅50条,免费发送食品生产加工指南300份、产品质量和食品安全宣传手册300份,在该市营造了浓厚的质量整治工作氛围。 该局为确保整治有效开展,狠抓“四项措施”的落实:一是开展巡查摸清底数。整治行动开展以来,该局着力抓好拉网式巡查,共出动人员达1200余人次,收回巡查表138份,基本摸清该市食品和重要工业产品生产企业的“家底”,该市目前现有食品生产加工企业和小作坊共168家,有37家企业的42个产品已取得食品生产许可证,获准在产品上加贴QS质量安全标志,其中5家已取得食品生产许可证的企业停产,有食品小作坊114家;24家工业产品生产企业取得全国工业产品生产许可证。`二是建立区域监管机制。在食品监管方面,该局以市政府名义与各乡镇、街办签订了《食品质量安全监管工作责任书》,全市16个乡镇(街办)168家食品生产企业分三大区域落实质监部门监管员15人,乡镇副科级干部协管员15人,村级信息员256人,进一步完善了食品质量安全区域监管巡查机制,使“三员四定、三进四图、两书一报告”工作模式在该市得到进一步落实。(“三员”,即监管员、协管员、信息员;“四定”,即定区域、定任务、定人员、定责任;“三进”,即进村、进户、进企业;“四图”,即区域监管分布图、企业分布图、行业分布图和区域责任人员图;“两书”,即政府上下级之间层层签定责任状、企业与质量技术监督部门签定食品质量安全承诺书;“一报告”,即质量技术监督部门定期向当地政府报告食品质量安全监管工作情况。)在重要工业产品监管方面,该局认真落实行政辖区质量执法责任制,将全市分为三大区域把质量执法工作责任落实到科室、落实到人,将关系人民群众生命健康、财产安全产品作为重点,变专业执法为综合执法,变多头执法为统一执法,执法工作实现了由查一般产品向垄断行业及涉及安全的产品转变;由查门面、办小案向端窝点转变;由查商品标识向查商品的内在质量转变,广泛开展监督检查、专项整治活动。三是集中开展执法整治。8月中旬以来,该局累计给全市131家食品生产加工企业(含小作坊),分别免费印发了《原辅材料进货台帐》、《产品销售台帐》各131份。组织74家食品小作坊签订了《食品生产加工质量安全承诺书》,并上墙公示;抽查食品40批次、重要工业产品30批次,对14家不合格生产企业进行了立案查处,对62家存在问题的企业下达了责令整改通知书。四是分类进行执法监管。该局实行“巩固一批”、“帮扶一批”、“关停一批”的“三个一批”分类执法监管措施,即对32家已取得食品生产许可证且正在生产的食品企业进行巡查和年审,巩固其质量管理基础;对20家已办理卫生许可证、工商营业执照的食品小作坊,全力帮扶其办理食品生产许可证;对27家质量不合格且根本不具备生产条件的食品小作坊拟上报市政府依法关停。 据该局负责人介绍,该局专项整治行动的各项监管措施正在进一步的落实当中。 |