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市水利水产局机关开展“双联双推”活动工作方案

市水利水产局机关开展“双联双推”活动

工作方案

为了认真贯彻落实《关于在市直机关开展“双联双推”活动的通知》（黄组通[2007]14号）文件精神，开展好我局以机关党组织联社区（村），党员干部联户；推进基层党组织建设，推进和谐社区和新农村建设为主要内容的“双联双推”活动，现制定工作方案如下：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。“双联双推”活动既是创建“五型”机关活动的重要内容，也是加强机关作风建设的一个重要抓手。我局开展的“双联双推”活动要以党的十六届四中、五中、六中全会精神和市第十一次党代会精神为指导，按照黄办文〔2006〕73号文件要求，通过机关党组织与社区（村）党组织结对共建方式，帮助社区（村）加强基层党组织建设，加强文明和谐社区和新农村建设，进而推进“五型”机关创建和“市直机关服务年”活动的深入开展，促进机关进一步转变作风、提高工作效率、树立良好服务形象，使机关各项工作更好地围绕中心、服务大局，为建设富裕、文明、秀美、和谐的新黄石作出新的贡献。

（二）目标要求。根据市委安排，我局“双联双推”活动联系对象为铁山区铁山街办建设路社区和阳新县白沙镇平原村。主要目标是：1、通过帮扶切实加强基层党组织建设，基层党组织的战斗力、凝聚力有明显提高。按照健全基本组织网络、建设基本阵地、完善基本制度、提升党员基本素质、落实党务干部基本待遇的“五个基本”要求，帮助社区（村）抓好基层党组织建设，并在此基础上实施分类指导。2、努力解决群众实际问题，困难群众的基本生活条件有明显改善。通过“一帮一”或“多帮一”方式与社区（村）贫困户结对，对企业下岗职工和社区（村）困难家庭，帮助他们提供再就业信息，寻求再就业岗位，解决生产生活中的实际困难。3、大力推进和谐社区和新农村建设，基层文明创建工作有明显加强。帮助铁山区铁山街办建设路社区开展和谐社区的绿化建设和改善办公条件；帮助阳新县白沙镇平原村疏清沟渠、堰塘，修建水井、鱼池，解决群众饮水难问题，引导发展克氏鳌虾的养殖。4、不断强化机关党员的服务意识，机关作风有明显改进。牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的群众观，把为群众服务和向群众学习结合起来，改进工作方式，转变工作作风，以良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

（三）活动步骤。根据市委办公室、市政府办公室统一布置，活动从3月中旬开始，分学习宣传、动员部署、具体实施、检查小结等阶段进行。

1、学习宣传阶段（3月15日至4月16日）

学习文件，宣传动员；到社区（村）进行调研，了解实际情况，制定解决问题的方案。

2、动员部署阶段（4月17日至4月25日）

召开全局“双联双推”动员大会，明确任务，各单位到联系点了解具体情况，责任分解到人。

3、具体实施阶段（4月26日开始）

各单位根据具体任务实施帮扶项目，按照市委规定的时间和要求进行“双联双推”工作，每年进行阶段小结。

4、总结验收阶段

活动结束后，各单位进行书面总结，报局直属机关党委。

二、“双联双推”活动的参与主体、联系对象和工作方式

（一）“双联双推”活动参与主体和联系对象。参与“双联双推”活动的主体是全局各单位党组织和全体共产党员，重点是科级以上党员干部。联系对象为铁山街办建设路社区和阳新白沙镇平原村，重点帮扶对象是铁山街办建设路社区4个党员贫困户和阳新白沙镇平原村7个党员贫困户。局机关、局直属各处、支队、站、所、中心共同帮扶阳新平原村；堤防局、水文局共同帮扶铁山建设路社区。倡导广大党员、入党积极分子自愿地参加到这次活动中来，参与扶贫帮困，向社区（村）困难群众献爱心，送温暖。

（二）开展“双联双推”活动的主要方式。主要是通过“三访三送”、“三查三看”的形式开展对结共建活动。“三访三送”即：定期走访社区（村），为他们送温暖；走访群众，为他们送服务；走访基层党员，为他们送政策。“三查三看”即：查联系对象的生活状况，看党的富民政策和中央及省市对下岗职工、优抚对象的各项优惠政策是否落实；查工作作风，看党员干部服务意识强不强，服务质量高不高；查宗旨观念，看党员干部立党为公、执政为民的理念树得牢不牢。要通过“三访三送”、“三查三看”，不断强化机关党员干部的群众观念，把关心群众、依靠群众、切实为群众谋利益作为想问题、办事情、作决策的根本出发点。要通过真心实意地为群众办实事，办好事，密切党群关系，赢得群众的拥护和信赖。

（三）开展“双联双推”活动注重三结合。一是把定期走访与多种形式的沟通联系结合起来，每年科级以上干部深入联系对象户走访不少于4次；二是把解决群众生产生活中的困难与做好群众思想政治工作结合起来，让机关党员干部在为群众办实事的过程中，提供做好新形势下群众工作的本领，有针对性地对群众进行教育和引导，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作；三是把集中开展活动与分散走访结合起来，在活动起步阶段和重要节日组织本单位党员干部集中开展共建活动，平时由党员干部自行安排走访。

三、切实加强组织领导，确保“双联双推”活动取得实效

（一）加强组织领导。“双联双推”活动是“五型”机关创建活动一项重要内容，整体工作在市创建“五型”机关活动领导小组的统一领导下进行。为开展好我局“双联双推”活动，成立局“双联双推”活动领导小组，由局党组书记、局长秦永宏任组长；党组副书记、副局长柯昌文，党组成员、副局长侯国兴，党组成员、纪检组长胡仕德为副组长；曹中强、罗汉杰、胡焕发、余炳华、李华阶、郭小春、程腊梅为小组成员。领导小组下设办公室，程腊梅兼任办公室主任。

局属各单位“一把手”为本单位“双联双推”活动第一责任人，要切实负起责任，抓好工作落实。党员领导干部要发挥表率作用，带头抓好联系点的结对共建工作，为其他党员干部做出示范和榜样。

（二）强化工作职责。局属各单位要按照“双联双推”活动要求，结合联系对象实际制定工作方案，确定一名责任领导和一名工作联络员，具体负责有关活动的组织、协调和联络工作，并实行“定人、定责、定措施”的“三定”责任制。每个党员干部要将参加“双联双推”活动情况如实填写到《“双联双推”工作笔记本》上，作为检查考核“双联双推”活动成效的重要依据。

（三）加强督办检查。局领导小组办公室要认真履行工作职责，切实担负起组织、协调、检查、督办的责任。要建立检查督办工作制度，及时掌握工作进展情况，对开展“双联双推”活动扎实、工作成效明显的单位和党员干部要通报表扬；对领导不重视，人员不到位，措施不得力的单位要督促其整改。要建立鼓励和约束机制，把“双联双推”活动的考核工作与领导班子和公务员年度考核、“五型机关”评选、文明单位创建等工作结合起来。凡不能落实“双联双推”任务的单位，当年不能评为先进单位；不参加“双联双推”活动的党员干部，年度考核不能评为优秀等次。

（四）要常抓不懈，形成长效机制。“双联双推”活动是市直机关加强基层党组织建设和机关作风建设，建立保持党的先进性长效机制的有益探索。局属各单位要结合工作实际总结经验，创新活动载体，巩固活动成果。要建立“双联双推”活动的组织协调机制、检查督办机制、考核评价机制，做到年初有工作计划，年中有检查通报，年底有考核兑现，并形成制度，确保“双联双推”活动坚持不懈地抓下去，真正让党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠。

二○○七年三月十二日

时间：07-10-18 来源:SRC-97

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