2004年，紧紧围绕市委、市政府“三件大事”，主动适应新一届市政府切实加强自身建设、建设服务型政府的新要求，以实现“三个一流”为目标，以改进“三个服务”为出发点，以抓好“三办”为基本着力点，以加强“三大建设”（作风、队伍、基建）为突破口，以落实“三个强化”（参谋、协调、督办）为工作重点，认真组织和落实目标管理，全面、深入地开展学习教育活动，不断推进办公室工作规范化建设与管理。

    一、全面加强目标管理工作，围绕市政府对下达的14项工作目标，一是以组织和督办全市目标管理工作为主线，由督办室具体负责，加强调研、协调和督办。先后制订县（市）区党政主职经济目标、市政府部门工作目标、利用外资目标等１２类目标考核方案和奖惩办法，并按季度、半年一次组织督办检查，年终进行考核验收为主线，调整和加强目标管理工作领导小组，落实专班负责，分解目标责任，制订具体的考核奖惩办法。同时，突出重点目标，对各科室落实情况进行检查和通报。从市目标管理考核工作组的考核情况看，各项工作目标均圆满完成，部分重点指标如扶贫资金筹措、减困人口、企业改制、政务信息均超额完成，市政府办公室当年完成工作目标和民主测评的综合得分名列市政府３３个目标责任单位的首位。

    二、围绕中心，抓好重点，进一步转变工作职能，一是围绕市政府的重大决策，深入调查研究，认真当好参谋。市政府办公室班子成员和全体干部不断强化“能谋、善谋”的意识，坚持深入基层调查研究，提出合理化建议。二是围绕中心工作，突出抓好协调，促进经济发展。市政府办公室紧紧围绕工业经济发展、中央扶农政策落实、招商引资、城市“双创”、财税政收和社会保障、维护社会稳定等中心工作及一批重点建设项目，全力抓好协调与落实的责任机制，各科室主动做好各自联系战线重点工作的协调，并在办公室内部建立包保调处工作责任制，在不同时期对各个科室都下达协调工作目标，明确责任人和具体时限，从而有效地协调处理了一大批事关全局的急事和难题。三是围绕群众关注的切身利益，加大督办落实力度，取信于民。市政府办公室始终把《政府工作报告》的目标任务和十件实事督办落实作为工作中的重中之重，按照工作分工，明确工作重点和任务，实行全过程的跟踪、督查，不定期召开专题督办协调会议，并对进展情况每月通报。同时，市政府办公室认真办理人大代表建议和政协委员提案，采取会中、会后全程跟踪督办的方式，秘书长、各位副秘书长按照分管战线进行督办，一季一检查，半年一小结，年底进行总结。对代表不满意办理结果的，及时督促承办单痊重新落实、重新办理，实现了办复率、见面率达100％，满意率达98．9％。

    三、教管并重、改革推动、提高办公室建设和管理水平。一是深入开展学习教育活动，全面加强队伍建设。针对市政府办公室工作中存在的突出问题，按照整改、规范和创新的要求，先后组织开展了学习教育动员会、赴井冈山革命根据地接受革命传统教育、廉政党课、学习月、“五讲三创”演讲比赛、学习教育总结表彰大会等六次集中活动，整顿作风，进一步加强内部管理，改进工作方法，规范工作程序，增强办公室的凝聚力和战斗力。二是加强制度建设，全面规范“三办”行为。在总结过去经验、借鉴上级和外地成功作法的基础上，着眼于不断推进政府办公室工作规范建设，市政府办公室组织专班，制订、编印了《市政府办公室工作规程》，促全体工作人员一册在手，使日常办文、办会、办事做到有章可循。对市长、副市长批示件和请示、报告的办理情况，及时进行通报；对各类会议、调研等政务活动做到精心组织、有条不紊。三是深化改革。市政府办公室９月份首次面向全市招考选调５名工作人员，整个招调工作做到了公开、公正、公平，在全市政府机构改革中起到表率作用。四是顺利完面了办公楼维修改造工程，改善了办公条件。整个工程历时近１０个月，工程量大，工期紧。政府办公室协调机关事务管理局，精心调度，克服了许多困难，保证了工期，确保了工程质量，实现了在春节前顺利迁回办公的目标。